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县(处)级以上领导干部房产信息公开实施办法

2018-8-10 06:00| 发布者: administrator| 查看: 407| 评论: 0

摘要:   县(处)级以上领导干部房产信息公开实施办法  为切实加强县(处)级以上领导干部的廉政监督,加强领导干部的财产公开力度,依据《政府信息公开条例》及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等文件规定,现 ...
  县(处)级以上领导干部房产信息公开实施办法



  为切实加强县(处)级以上领导干部的廉政监督,加强领导干部的财产公开力度,依据《政府信息公开条例》及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等文件规定,现对县(处)级以上领导干部的房产信息公开制定如下实施办法:

  一、本办法所称县(处)级以上领导干部,依据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》第二条的内容确定。

  二、领导干部应当于每年1月31日前集中报告一次上一年度本人拥有及共同拥有房产的有关情况;领导干部辞去公职或公职调动的,在提出辞职申请或公职调动时,应当向原单位及赴任单位报告个人在原工作所在地拥有房产的情况。

  三、县处级以上领导干部应按规定向本单位组织人事部门或上一级党委(党组)的组织人事部门报告个人的房产情况。

  四、县级以上人民政府的组织人事部门负责定期向当地产地产行政管理机关报送县处级以上领导干部名册,以配合相关领导干部的房地产信息管理与监督工作。

  五、县级以上人民政府的房产及土地管理行政机关应做好本辖区内的县处级以上干部的房地产信息汇编与统计工作;并每年1月底及7月底前向上一级人民政府的房地产行政管理机关报送。

  六、县级以上房地产行政管理机关对于本区域内县处级以上领导干部子房屋财产,符合以下条件之一的,应依据《政府信息公开条例》的有关规定依申请向申请人公开:

  (一)省(部)级以上领导干部超过三套或其建筑面积超过500平方米的;

  (二)县(处)级以上领导干部超过两套或其建筑面积超过300平方米的;

  各省可以结合本地情况制定县(处)级以下党员干部拥有的个人(含共有)房产的依申请公开条件。

  具体房产的建筑面积低于房产附着的国有土地使用权面积的,按土地使用权面积计算。

  七、当满足第六条规定时,特定领导干部拥有全部房产套数及各套面积,坐落位置(明确到小区及所属楼盘)、及所有权或共有权人姓名、购买及登记时间、房产类型等,依申请应予公开。如果拒绝公开,应以公开所涉人员房产的具体套数及房产累计建筑面积,依法释明原因。

  八、省部级以上领导干部名下登记的房产超过五套或建筑面积超过700平方米,县(处)级以上领导干部拥有房产超过四套或建筑面积超过500平方米的,房产登记管理部门应分别对第六套、第五套房产信息从登记或采购之日起20日内向社会主动公开,具体到所在小区、楼盘、幢号及房号。

  九、本办法所称房产建筑面积包括营业用房、出租房、商品房、别墅等;领导干部负有抚养义务的未成年子女名下登记的房产属于应当申报的财产,县级以上房地产行政管理机关审查领导干部的房产数量是否满足依申请公开条件时应并入计算。

  十、应当主动公开或依申请公开的信息公开责任机关拒绝公开或隐瞒、歪曲重要事实后公开的,依据《公务员法》、《政府信息公开条例》及有关党纪规定,追究分管领导或/及直接责任人的行政责任、党纪责任。

  创作动机:

  1、本办法为公民建议稿,不存在假冒国家机关虚构法规性文件的嫌疑,请不要以讹传讹或构陷栽害。

  2、期待政府版的房产公开办法出台一揽子公开县处级以上领导干部全部财产情况很不现实,主要是对于如何既保证群众监督权,又体现领导干部隐私权保护,存在制度设计上的难题。

  3、本作者的设计路径是:领导干部全部房产按既有规定由本人主动申报,其申报内容不要求主动公开或依申请公开;其全部房产达到一定量时房地产行政管理机关有义务依申请公开,引导相应级别的领导干部自觉控制房产数量;对于不同级别的领导干部的房产数量明显畸多的情形,明确对超出量由相应政府机关向社会主动公开,彻底排斥相关房产的隐私性问题,确保接受全民监督。

  4、设计房地产行政管理机关对特定情形下的领导干部房产负有信息公开义务及向上一级房地产行政管理机关报送有关信息统计的义务,一是为了实现领导干部在不同区域房产信息的归集,保障群众监督的全面性、系统性,二是与组织人事部门、纪检部门占有的申报信息可以互相对照,实现主观申报与客观证据的统一,让不予如实申报的领导干部如履薄冰、如坐针毡,报又不是,不报又不是,左右为难。(沈海龙)

  二O一三年十月一日

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