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十三届全国人大三次会议开幕会举行 习近平等党

十三届全国人大年夜三次会议开幕会22日9时在人夷易近大年夜会堂举行,习近平等党和国家引导人出席。

开幕会全体与会职员向新冠肺炎疫情就义义士和死同胞默哀。

国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大年夜三次会议作政府事情申报。

政府事情申报说,2019年经济布局和区域结构继承优化。社会破费品零售总额跨越40万亿元,破费持续发挥主要拉动感化。先辈制造业、今世办奇迹较快增长。粮食产量维持在1.3万亿斤以上。常住人口城镇化率首次跨越60%,重大年夜区域计谋深入实施。

政府事情申报说,2019年提供侧布局性革新继承深化,紧张领域革新取得新冲破。减税降费2.36万亿元,跨越原定的近2万亿元规模,制造业和小微企业受益最多。

政府事情申报说,2019年三大年夜攻坚战取得关键进展。屯子子贫苦人口削减1109万,贫苦发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得抉择性成绩。污染防治持续推进,主要污染物排放量继承下降,生态情况总体改良。金融运行总体平稳。

政府事情申报说,今年要优先稳就业保夷易近生,武断打赢脱贫攻坚战,努力实现周全建成小康社会目标义务;城镇新增就业900万人以上,城镇查询造访失业率6%阁下,城镇挂号失业率5.5%阁下;居夷易近破费价格涨幅3.5%阁下;收支口匆匆稳提质,国际出入基础平衡;居夷易近收入增长与经济增长基础同步;现行标准下屯子子贫苦人口整个脱贫、贫苦县整个摘帽;重大年夜金融风险有效防控;单位海内临盆总值能耗和主要污染物排放量继承下降,努力完成“十三五”筹划目标义务。

政府事情申报说,没有提出整年经济增速详细目标,主要由于举世疫情和经贸形势不确定性很大年夜,我国成长面临一些难以预感的影响身分。这样做,有利于向导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”事情的出力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基础盘;以保匆匆稳、稳中求进,就能为周全建成小康社会夯实根基。

政府事情申报说,今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增添1万亿元,同时发行1万亿元抗疫分外国债。

政府事情申报说,要大年夜力优化财政支出布局,基础夷易近生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一样平常性支出要武断压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张挥霍。各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,此中非急需非刚性支出压减50%以上。

政府事情申报说,今年继承履行下调增值税税率和企业养老保险费率等轨制,新增减税降费约5000亿元。前期出台6月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮留宿、旅游娱乐、文化体育等办事增值税,减免夷易近航成长基金、港口扶植费,履行刻日整个延长到今年事尾。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。估计整年为企业新增减负跨越2.5万亿元。

政府事情申报说,中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月尾,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他艰苦企业贷款协商延期。

政府事情申报说,加强对重点行业、重点群体就业支持。今年高校卒业生达874万人,要匆匆进市场化社会化就业,高校和属地政府都要供给赓续线的就业办事。今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人。

政府事情申报说,加强新型根基举措措施扶植,成长新一代信息收集,拓展5G利用,扶植充电桩,推广新能源汽车,引发新破费需求、助力财产进级。

政府事情申报说,加强新型城镇化扶植,大年夜力提升县城公共举措措施和办事能力,以适应农夷易近日益增添的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,成长用餐、保洁等多样社区办事。

政府事情申报说,武断打赢脱贫攻坚战。加大年夜残剩贫苦县和贫苦村子攻坚力度,对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业。开展破费扶贫行动,支持扶贫财产规复成长。加强易地扶贫搬家后续扶持。深化器械部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与村庄子振兴有效毗连,全力让脱贫群众迈向富饶。

政府事情申报说,出力抓好农业临盆。稳定粮食播种面积和产量,前进复种指数,前进稻谷最低收购价,增添产粮大年夜县奖励,大年夜力防治重大年夜病虫害。惩治违法违规侵陵耕地行径,新建高标准农田8000万亩。深化屯子子革新。恢复生猪临盆。压实“米袋子”省长认真制和“菜篮子”市长认真制。

政府事情申报说,筹搞妥第三届进博会,积极扩大年夜入口,成长更高水平面向天下的大年夜市场。

政府事情申报说,积极使用外资。大年夜幅缩减外资准入负面清单,出台跨境办事贸易负面清单。付与自贸试验区更大年夜革新开放自立权,加快海南自由贸易港扶植,在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区,增添办奇迹扩大年夜开放综合试点。营造内外资企业等量齐不雅、公道竞争的市场情况。

政府事情申报说,加强公共卫生体系扶植。坚持生命至上,革新疾病预防节制系统体例,完善熏染病直报和预警系统,坚持及时公开透明宣布疫情信息。用好抗疫分外国债,加大年夜疫苗、药物和快速检测技巧研发投入,增添防疫救治医疗举措措施,增添移动实验室,强化应急物资保障,强化基层卫生防疫。

政府事情申报说,前进基础医疗办事水平。居夷易近医保人均财政补助标准增添30元,开展门诊用度跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构给予扶持。匆匆进中医药振兴成长。严格食物药品监管,确保安然。

政府事情申报说,推动教导公道成长和质量提升。有序组织中小学教导教授教化和中高考事情。加强州里投止制黉舍和县城黉舍扶植,搞妥特殊教导、继承教导,支持和规范夷易近办教导,赞助夷易近办幼儿园纾困。

政府事情申报说,上调退休职员基础养老金,前进城乡居夷易近根基养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。

政府事情申报说,今年要体例好“十四五”筹划,为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

根据会议议程,大年夜会检察国务院关于2019年国夷易近经济和社会成长计划履行环境与2020年国夷易近经济和社会成长计划草案的申报及2020年计划草案。

根据会议议程,大年夜会检察国务院关于2019年中央和地方预算履行环境与2020年中央和地方预算草案的申报及2020年中央和地方预算草案。

受全国人大年夜常委会委托,全国人大年夜常委会副委员长王晨作关于夷易近法典草案的阐明。

受全国人大年夜常委会委托,全国人大年夜常委会副委员长王晨作关于《全国人夷易近代表大年夜会关于建立健全喷鼻港分生手政区掩护国家安然的司法轨制和履行机制的抉择(草案)》的阐明。

十三届全国人大年夜三次会议开幕会在完成各项议程后停止。

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